不久前，為加快推進《建材行業穩增長工作方案（2025—2026年）》落地見效，工業和信息化部原材料工業司牽頭召開水泥行業穩增長工作座談會，明確提出行業協會需強化自律、統籌錯峰生產、防范不正當競爭，為行業高質量發展營造良好生態。

持之以恒堅持常態化錯峰生產是山東省水泥行業協會切實履行自身職責，維護行業穩定發展的關鍵抓手。11月14日，為積極承接省工信廳、省生態環境廳相關工作要求，山東省水泥行業正式發布《山東水泥熟料企業2025-2026年度采暖季錯峰生產實施方案》，繼續以科學統籌、精準施策推動區域水泥行業平穩運行與結構優化。

政策落地“快響應”，錨定錯峰核心目標

作為連接政府與企業的橋梁紐帶，山東省水泥行業協會積極貫徹國家及省級政策精神，聚焦“穩增長、優結構、保生態”核心目標，做精、做細、做實各項工作，結合山東水泥行業實際情況，制定針對性錯峰生產方案。

方案明確采暖季錯峰時間為2025年11月15日至2026年3月15日，共計121天，覆蓋全省所有水泥熟料生產線（不含化工配套生產線）。通過統一時間、分類實施的方式，平衡市場供需、減少無序競爭，同時為環保改造、設備升級預留空間，實現行業效益與生態效益雙贏。

精準施策“細部署”，兼顧剛性約束與柔性保障

方案堅持“公平公正、公開透明”原則，既強化錯峰生產的剛性要求，又充分考慮保民生、促轉型的現實需求，構建差異化實施體系：

1、分類明確實施范圍：對承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等保民生任務的生產線，以及開展超低排放評估檢測、SCR工程改造的生產線，允許通過“錯峰置換”方式調整錯峰時間，確保民生保障與轉型發展兩不誤；

2、規范補停機制：針對不同類型特殊任務企業，明確差異化補停標準，單線供暖企業需分階段補齊4個月錯峰時間，協同處置類企業按實際生產天數一次性補停，確保錯峰總量不打折扣；

3、嚴格資質審核：對申請承擔特殊任務的生產線，通過資質核驗、現場核查、公開評議、公示公告等規范程序，最終確定16家企業生產線納入特殊保障名單，確保審核過程公開透明、有據可查。

多方聯動“強保障”，筑牢行業穩定防線

為確保錯峰生產落地見效，山東省水泥行業協會構建“企業主體、協會督導、跨區協同”的全方位保障體系：

1、壓實企業主體責任，要求企業嚴格遵守方案要求，同步推進設備檢修、節能升級、安全管理等工作，實現錯峰期間“停產不停工、轉型不松勁”；

2、強化協會督導職能，成立分區督導總隊，實行“每日現場督導、每日信息公開、每月報告通報”機制，建立錯峰生產臺賬與違規舉報渠道，確保問題早發現、早處置；

3、深化省際聯動協作，與鄰近省份行業協會協同推進錯峰生產，實現步調一致、成效互補，從區域層面防范產能無序釋放，鞏固行業穩增長成果。

通過科學統籌錯峰時間、精準平衡供需關系、嚴格規范市場秩序，不僅有效落實了國家及省級穩增長、保生態的政策要求，更助力山東水泥行業破解同質化競爭、產能過剩等難題，為行業質量效益提升、結構優化升級奠定堅實基礎。 

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（摘自：中國水泥網https://www.ccement.com/news）

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